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“其二也,乃是军粮转运之事。”说着,赵雍看向了吴广。
吴广听说是军粮筹备之事,很快将最近的发生的事情在脑海中捋顺了一边,发现并无什么重大的纰漏,心中纳闷,疑惑的看向赵雍。
赵雍不再卖关子,而是直接说道“诸君当知,我国之粮储,一般都是由县乡而郡,由郡而邯郸。其中不乏高山丘陵,盗贼横行之地,是以军粮每每由乡而郡,由郡而邯郸,不但花费糜繁,而且这之中又有众多损耗,到了邯郸,十成有八九成可以入库,就已经是万幸了。”
“君上此言不假。”吴广说道,“不但如此,当军粮转运到前线时,其中所耗费又将是一笔巨大的数字,这一进一出之中,十成粮食,大约也就剩下六七层了,这还不算虫吃鼠咬之消耗。”
“虽然如此,这确实没有办法的事情,国家对于粮食的掌控,一来可以在灾荒之年赈灾所用,二来也可以控制军队对于粮食的依赖,防止生变。这都是必要的措施。终不能将所有的粮食,都放在产地之内。否则一旦发生内乱,则烽火很快遍及全国,不可不防啊。”
“是以,孤有意将重农之策与粮食转运结合起来,让两者互相补充,互相保障,以确保边军的战斗力。”
众人今天已经被赵雍接二连三的想法打蒙了,看来赵雍等待这一个难得的日子等的很久了,已经忍不住将自己的改革计划和盘而出了。是以众人都默契的看着他,希望他能够讲完。
“孤之办法乃是,在边军中设立军屯之策,让军队自给自足,自我满足军粮需要。而每年所产生之粮食,以四六为比例,六成转运邯郸,其余四成的留在军中,充作军粮使用。”
“这样做,似乎容易养虎为患。”赵成说道,“边军大将有了粮食,万一被人唆使,举兵谋反,恐怕想要剿灭,就困难许多了。”
“叔父说的没错,孤也想到了这个问题。”赵雍说道,“孤准备在朝中设立屯田吏之职,专司屯田之事,位列內史之下。其工作,乃是负责边军的军屯事宜。然此职非常职,一般任职一年则换人,每年收获时节,监督军粮征收问题,协调转运,还要登记造册,直接上呈于孤,其他人无权观看。”
“这样的话,这员官吏的选拔着实要费些心思,否则一个懦弱之人,是完全无法承担起这样的重任的。”
“这也无妨,此事可由诸位爱卿推举,孤亲自任命。另外,此事当以一地为实验,并非立刻面向所有边境。为此,孤以为,当以河间之地为试用之地。其目的,就是为实验此法是否妥当。”
“这样的话,似乎发生叛乱,也比较好控制,毕竟距离邯郸,只有半天多路程。”
“不错,一是容易管理,二是降低转运之苦,三则是提高国家收入,何乐不为?”
“但是,臣以为,以边军之身,在边境开垦土地,对于军队来说,将降低训练时间,容易将百战之师,军屯成寻常百姓,就得不偿失了。”
“这一点嘛,孤也有所准备。”赵雍得意的看着众人,微微一笑。
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