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第四十一章 维新三令（第2页）

但是细分起来，又显得特别麻烦。因为赵国的区域制度演至周制，有六乡和六遂的说法，其中六乡为比、闾、族、党、州、乡。六遂是“邻、里、酂、鄙、县、遂“。这是有讲究的，王城附近，才能称之为六乡。

六乡之人，都是依靠血缘关系连接在一起的，也是军队征伐的主要服役人员。六遂之人，则是自发的组织在一起的非王城附近的人，称之为“野人”。相当于普通自由民，而不是奴隶，有自己的土地，实行井田制，有赋役。据此，周礼根据不同的行政区划，设立不同的官员进行田赋与牲畜的管理使用问题。

而在赵国新的官制体系中，赵雍示意司空赵成，在参考晋制和周制的基础上，压缩人员比例，实行垂直化管理。因为赵国毕竟国土面积还没有达到周朝那么大的疆域，

在和赵豹赵成商量之后，赵国的税收机构进行了改革。中央建立以司空寺为总负责的赋税管理机构，下辖田部司，具体负责全国赋税工作，有田部吏一人，载师两人，协助田部吏管理部务，闾师五人，分别负责一到两个郡的赋税工作，其余胥吏使徒若干。

地方上，设立遗人司，在县丞的配合下完成赋税收缴工作。遗人司直接对田部司负责，不受郡守所辖。这一点是赵成坚持要加上的，在他看来，将赋税交给郡守，容易发生“不可预料”的后果，所以坚持要直接管辖遗人司。虽然工作繁重，但是有利于保持国家稳定和减少作奸犯科之辈，赵雍只得同意。

这样，赵国新的赋税征收体系就建立了起来，这套体系有周朝的体系框架，又兼具晋国的官制特点，还带有集权与制衡的结构特征，不但让赵国官吏容易接受，更让赵雍也很快明白了运作流程。

而主持这件事情的赵成老先生，也表现出老当益壮的革命精神，虽然年龄挺大，但是在少司空徐越的帮助下，老人家也是夜以继日的忙着整合司空寺，让少司空徐大人也是钦佩不已，心想这位老大爷可真是比我都有精神。

如果说，赵成的司空寺是在做加法的话，那么赵豹的司徒寺就是在做减法。

根据“维新三令”的精神，司徒寺将是一个囊括了太宰、宗伯和司徒的超级机构，他要做的，就是将这三个职能部门统一建立起来。太宰，掌邦治，统百官，均四海。是君主的超级秘书，相当于之前的相邦；宗伯，使帅其属而掌邦礼，以佐王和邦国。这两个部门，一个相当于人事部长，一个相当于宣传部长，再加上司徒本身的工作，整个司徒寺绝对是最忙碌的地方。

为了细化工作，赵豹在实际工作中有所侧重。司徒寺设立少司徒三人，分别涉及一部分工作，赵豹负责总体部分。每个少司徒下辖司书两到三名，协助少司徒完成该部工作。而司书下面的士、府、吏和使徒等又有若干。削弱了相邦的权利，实现赵雍对四个大臣的直接管理，而相邦以另外一种形式存在，但是权利被杯葛，不再一家独大。这样做的目的，实际上是实现赵雍对于赵国的直接管理，提高了工作的效率。

赵雍之前也希望能够像看的电视剧一样，建立什么吏户礼兵刑工等部门，但是他的专业知识，让他对此望而生畏，还是依据周礼进行所谓“复古”的好。至少这个东西，有据可依。所以，也就只能让赵豹繁忙一阵了。

相对于这两位，同样繁忙的还有肥义。这位老师傅清闲了这么长时间，终于被赵雍抓住机会给了点实际工作。上任第一天，赵雍安排给肥义老师傅的工作就让他有些惊讶。

“重新厘定律法吗？”肥义看着赵雍，有些奇怪的问道。

“也算不上重新厘定吧。只能说是整理。”赵雍将竹简扔在几案上，摇头叹息到。“师傅，孤还没有勇气修改律法，就像是孤没有勇气，在全国推行胡服骑射一样。”

胡服骑射的效果如何？楼缓和赵固发来的奏报已经足够说明了。代地李衍训练的新式骑兵，在和旧有骑兵的对抗中，由于高度的灵活性，完全占据了上风。虽然赵雍没有告诉楼缓，在插箭岭的百金骑兵中，不但防御和攻击方式发生了变化，而且都已经装备了马鞍和马镫，只不过一直处在保密之中而已。

从对抗的效果来看，新式骑兵花费比旧式骑兵要高，但是单独作战并非不可能，其战斗力是完爆旧式骑兵的，能够灵活的完成迂回救援等战略需要，也能完成战场战术需求，完全可以推广。

但是赵雍看过之后，还是淡淡回了三个字“知道了”，就束之高阁了。

原因就是，他对于历史的畏惧和对自己的不自信。